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@与你相关,2018年资质动态核查常态化,企业该如何应对?

来源:憨牛网2018-07-05 09:22546

  2018年资质动态核查开始常态化,各地持续加大核查力度,一大批企业因为工程业绩、执业资格注册人员等问题,被责令整改、撤销企业资质。


  一、多省市展开资质动态核查行动


  6月1日,江苏省正式发布关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告。


  5月4日,深圳市下发《关于开展2018年建筑业企业资质动态核查和建筑市场违法行为专项检查工作的通知》。


  4月11日,四川迎来新一轮建企动态核查,动态核查采取“初审+现场复核”方式进行。


  4月20日,天津市住建委下发文件,决定于4月份开展勘察设计企业动态核查。


  4月25日,辽宁省发布关于全省勘察设计企业2018年资质动态核查工作有关问题的通知。


  此外,重庆九龙坡区、湖南怀化、浙江温岭等地,同样掀起了2018年建筑业企业资质动态核查工作。


  二、资质动态核查火力全开哪些企业着火


  2018年资质动态核查常态化以后,各地持续加大核查力度,一大批企业因为工程业绩、执业资格注册人员等问题,被责令政改、撤销企业资质。去年以来,各地方也加大了资质动态核查的力度和频次!粗略统计,近期已有百余家建企资质被撤销。


  ◆2018年2月3日,四川住建厅公布资质动态核查复查结果:


  ◆20家省外入川企业,连续两年重点监督复查不合格,两年内不受理其入川验证登记信息报送,禁止入川承揽业务从事建筑活动。


  ◆110家企业,连续两年重点监督复查不合格,撤销资质。


  ◆374家建筑业企业,纳入2018年度重点复查企业。


  2018年2月11日,4家一级资质企业(2016年11月申报)因工程业绩信息造假,被住建部撤销其建筑工程施工总承包一级资质,且3年内不得再次申请。


  ◆4月,又有4家建企因同样的原因被通报。


  ◆5月,再有1家建企因同样的原因被通报。


  ◆6月13日,住建部再公布2家建筑企业,因资质申报材料弄虚作假被撤回总承包资质。


  三、资质动态核查到底查什么


  ❶企业各项条件是否符合资质标准要求,一般包含:


  1)企业净资产是否符合资质标准;


  2)三级总承包企业、最低等级的专业承包企业的注册建造师数量是否符合资质标准;


  3)企业的经营场所和设备、设施是否符合资质标准;


  ❷企业是否有违法违规的市场行为:


  包括招标投标管理、合同管理、劳务管理、工程竣工验收、工程款结算和工资支付管理、诚信等情况;


  ❸安全生产许可证是否在有效期内。


  一般需要提交以下材料:


  (一)企业营业执照、资质证书和安全生产许可证;


  (二)企业管理和技术、经济负责人的任职文件、工程技术和经济技术管理人员的职称证书,注册人员的注册证书,企业社保缴费清单;


  (三)企业验资报告、年度经审计的年度财务报告;


  (四)年度企业完成的工程业绩的中标通知书、工程合同、验收证明或备案资料;


  (五)企业办公场地的房产证或租赁合同;


  (六)年度企业所获得的荣誉证书、获奖工程荣誉证书或表彰文件、违法违规被处罚文书;


  (七)企业章程、质量手册或管理制度汇编;


  (八)其他有关资料。


  四、资质动态核查和资质年检有何区别


  我国部分省针对建筑业企业资质每年进行一次年度考核,只是部分省,即资质年检;资质动态考核是随机的不定时的抽查企业,一般抽查率为5%—10%。


  资质年检可能由资质动态核查取代,不定时的对企业进行抽查,加强对建筑企业的监管力度。因此,建筑企业一定要按照新资质标准准备好企业人员,在工程业绩上不出现违法行为。


  五、施工企业该如何应对


  资质动态核查的结果,不管是被清出建筑市场还是责令整改、撤销企业资质,对建筑企业来说,都是不小的损失。对于建筑企业来说,资质动态核查中要注意以下事项:


  01.工程业绩


  自从226号文件取消了除各类别最低等级资质外对注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核后,工程业绩就成了企业资产、技术负责人、工程业绩等三项资质标准硬性指标中分量最重的一项。住建部对资质申报和资质核查过程中,涉及到业绩弄虚作假的企业的处罚已经越来越严厉。


  02.企业人员


  226号文件取消了除各类别最低等级资质外人员的考核指标,并不意味着所有企业资质都不要求有建造师等企业人员。施工总承包三级资质企业对建造师等人员仍有要求,一级资质、二级资质企业保留技术负责人这一项要求。


  因此,人员核查包括以下三项:


  ❶三级资质的注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人、技术负责人;


  ❷一级资质和二级资质的技术负责人;


  ❸特级资质人员改动过后的要求还未出台。


  除企业业绩和执业人员要求外,还包括企业资产情况、办公场所、技术装备、企业的市场拓展和生产经营情况、企业主要经营指标等统计数据上报情况、实地核查企业在建工程项目情况等。


  随着国家对建筑资质改革的推进,不仅资质标准会做减法,审批流程也会不断做简化,所以肯定会加强事中事后监管。2018年,建筑企业资质动态核查将更加常态化,建筑企业一定要做好迎接动态核查的完全准备。

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