【重磅】市监局发文：重点打击使用未注册商标的行为！

国家市场监督管理总局办公厅文件

　　市监知[2018]31号

　　市场监管总局办公厅关于印发

　　《开展打击使用未注册商标违反（商标法〉

　　禁用条款行为“净化”专项行动方案〉的通知

　　各省、自治区、直辖市工商局、市场监督管理部门：

　　为深入贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，全面落实国家领导人关于知识产权工作的一系列重要指示精神，净化商标品牌竞争环境，塑造良好营商环境，国家知识产权局决定自2018年6月至10月开展打击使用未注册商标违反《商标法》禁用条款行为“净化”专项行动。现将《开展打击使用未注册商标违反（商标法〉禁用条款行为“净化”专项行动方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　开展打击使用未注册商标违反《商标法》

　　禁用条款行为“净化”专项行动方案

　　为了深入贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，加强知识产权创造、保护和运用，全面落实国家领导人关于知识产权工作的一系列重要指示精神，净化商标品牌竞争环境，望造良好营商环境，国家知识产权局决定自2018年6月至10月开展打击使用未注册商标违反《商标法》禁用条款行为“净化”专项行动。现制定专项行动方案如下：

　　一、工作目标

　　严厉打击违反《商标法》关于未注册商标使用禁止性规定的商标使用行为，整顿规范商标使用管理秩序，有效防范和消除商标使用行为可能产生的不良社会影响，净化市场竞争环境。

　　二、专项行动进度安排和具体任务措施

　　（一）线索排查阶段(5月底至6月中旬）

　　商标局从商标数据库中检索汇总2017年以来申请的，在审查中援引《商标法》第十条禁用条款驳回的商标注册申请清单，对该清单进行梳理分析，整理形成专项行动排查清单（见附件）。

　　（二）动员部署阶段(6月下旬）

　　印发专项行动方案进行动员部署，同时开展舆论宣传工作，营造良好舆论氛围，确保专项行动顺利开展。各地按照专项行动方案要求，及时组织各级工商、市场监管部门传达、学习专项行动方案，使执法人员领会专项行动精神，了解开展专项行动的有关工作要求，积极主动开展专项行动。

　　（三）组织实施阶段(7月-9月）

　　各省工商、市场监管部门根据商标违法使用案件线索排查清单，视具体情况安排由本级办理或将案件线索转至涉案地工商、市场监管部门办理。

　　各相关县市工商、市场监管部门根据上级转办的案件线索，集中开展整治工作。对发现的商标违法使用行为，要予以制止，限期改正，予以通报，并依法给予行政处罚。案件查处情况要及时向上级机关反馈。

　　商标局，各省级工商、市场监管部门应适时对专项行动开展情况进行督查，对案件线索的立案及查处情况进行跟踪、督办。

　　（四）总结收尾阶段(10月）

　　省级工商、市场监管机关对本辖区开展专项行动情况进行总结，并于10月中旬报商标局。商标局根据各地上报总结情况进行汇总、分析，并对各地专项行动开展效果进行评估、通报。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视，精心组织。将《商标法》第十条禁用标志作为商标使用的行为，违背社会公序良俗，损害社会公共利益，容易成为舆情热点焦点问题。各地要充分认识开展专项行动的重要意义，将此次专项行动作为年度商标监管的重点工作，结合各地实际，制定切实可行的具体实施方案，明确目标、重点任务和时间进度，确保取得成效。

　　（二）明确标准，严格把握。各地要深入学习《商标法》关于禁止作为商标使用的标志的各项规定，对易产生不良社会影响的商标使用违法行为要及时处置。对有意见分歧的案件，应及时与商标局沟通，确保案件查处准确。

　　（三）统筹推进，形成合力。各地要将开展专项行动与加强日常商标监管相结合，与开展双随机抽查相结合，统筹兼顾，持续加强对市场主体使用商标行为的有效监管。要加强跨区域执法协作，推动形成打击合力，对检查发现的其他涉嫌虚假宣传、违法广告等案件线索，及时移交相关部门调查处理。

　　（四）加强宣传，营造氛围。充分利用报刊、广播、电视及新媒体，广泛宣传商标法律法规，及时报道专项行动进展及工作成效，努力营造良好舆论氛围，促进市场主体依法加强商标创造和运用，推动品牌经济发展。要切实提高政治敏感性，把握好宣传分寸，注意内外有别，防止负面炒作。

　　附件：

　　1.依据商标法第十条驳回的商标注册申请清单（略）

　　2.打击使用未注册商标违反《商标法》禁用条款行为“净化”专项行动统计表

　　➤附件2

　　打击使用未注册商标违反《商标法》禁用条款行为“净化”专项行动统计表

　　注：请于10月15日前填报完成并发送至邮箱：gssb@sina.com。